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铜仁市出台16条措施保障因疫情影响生产经营的企业平稳发展

日期:2020-02-21 20:52:21


近日,铜仁市市场监督管理局印发《关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产若干措施》,全面落实铜仁市委、市政府关于应对疫情防控做好复工复产及“留雁行动”等方面的工作部署,紧密结合市场监管职能,重点支持有条件的企业参与防疫物资和重点应急生活物资生产经营,全力保障因疫情影响生产经营、遇到困难的企业平稳发展。

  全面推行“网上办、零见面”服务。引导申请人通过贵州政务服务网铜仁站点、“多彩宝”APP、“贵人服务”微信小程序、企业开办“零见面”商事登记一体机等网上平台办理许可审批;对确需提交纸质申请材料或暂不能通过网上直接办理的,引导申请人采取快递寄送等方式完成申请,推广电子证书发放,同时提供免费政务快递证照和相关文书的服务。 

 开辟服务企业绿色通道。对涉及防疫重点物资生产经营 的复产转产企业,实行专人专办服务。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式,非关键性材料欠缺的,实行告知承诺、 容缺受理,由申请人作出相应书面承诺后,窗口预先受理,一次性告知需补正的材料及时限,快捷办理。

  压缩防疫重点物资生产经营许可审批时限。对满足基本条件申请办理工业产品生产许可的,承诺2个工作日办结;对不涉及生产条件变更的医疗器械经营许可,承诺1个工作日办结; 对新办、涉及经营变更的医疗器械经营许可,承诺7个工作日办结;对办理医疗器械二类备案的,承诺1个工作日办结。 

优化食品生产经营许可服务。对涉及生活必需的食品生产企业,新办理食品生产许可证的,最大限度压缩现场核查时限, 承诺8个工作日办结;疫情防控期间,对无法在规定时限内完成核查的非高风险类食品生产企业,允许其先行从事食品生产活动;办理变更登记的,企业承诺生产条件未发生变化的,免于现场核查,承诺1个工作日办结。新办理食品经营许可证的,无需现场核查、关键资料齐全的,承诺1个工作日办结;需现场核查的,准予其先行从事食品经营,承诺 6个工作日办结。食品生产经营从业人员所持健康证明在2020年1月23日以后有效期届满的,可延期使用本次疫情解除后3个月内。 

  用活用好“3个15万元”扶持政策。按照省政府出台的扶持微型企业发展政策,贯彻落实好“留雁行动”,将扶持对象向“留雁”人员倾斜,引导其在本地创业就业,将扶持类型向防疫保供类企业倾斜,并研究具体的放宽条件。 

提升检验检测认证效率。对医用口罩、防护服等医疗器械产品检验检测机构资质认定的,开设绿色通道,实行应急审批, 在满足基本条件基础上实行告知承诺制。文字材料等非要件,可在疫情解除后补充提交;需要专家评审的,采取延期评审、专家文审等方式进行缩短审批时限,做到即到即办,待疫情解除后适时补充实施现场核查;对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的,可以延期至本次疫情解除后办理,证书有效期延长至本次疫情解除后3个月内。

 加强质量技术服务指导。对涉及防疫重点医用物品和生活物资生产企业,优先安排特种设备检验,为企业安全复工提供技术保障。对疫情防控急需的物资、设备相关认证业务和企业复工复产急需的计量器具检定校准需求,优先予以保障。 

 拓宽企业融资渠道。充分发挥股权质押、动产抵押、知识产权质押融资平台作用,为企业提供融资服务指导,助力资金短缺停产的企业尽早投入生产。 

做好食品生产经营企业服务。督促食品生产经营企业履行食品安全主体责任,严格落实食品原料、食品及食用农产品进货查验、记录等制度,确保来源可溯、质量安全。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,强化从业人员卫生健康检查和餐饮具、经营加工场所清洗消毒,指导企业员工食堂和餐饮保供单位做好疫情防控和食品安全自查,消除食品安全隐患,为复工复产企业提供安全的供餐服务。 

加强药品医疗器械安全监管。督促药品、医疗器械经营 企业做好药品、医疗器械明码标价和涉及疫情防控的药品、医疗器械、防护用品进销价格的公示工作;全面推广使用“铜仁阳光药店 APP”,督促药店销售感冒类、发热类药品时,必须对购药者的身份信息进行详细登记;对医疗器械生产企业实行派驻监督员制度,切实保障医用防护用品质量安全。 

 维护市场稳定有序。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇和原辅材料乱涨价等扰乱生产生活秩序的违法行为,确保市场生产原材料、生活必需品价格稳定。严肃查处破坏公平竞争环境,干扰企业正常生产经营、侵害企业权益等违法行为。 

实行包容监管。严厉打击哄抬物价、制假售假、野生动物违法交易等违法犯罪行为的同时,寓监管于服务之中,对疫情期间市场主体轻微违法行为及时督促纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚,最大限度减少对其正常经营活动的影响。

  保护中小微企业权益。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的,积极帮助其向有关部门办理与不可抗力相关的证明。及时清理废除妨碍企业公平竞争的政策措施,依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制企业公平竞争行为。加强对公用企业的反垄断执法,严厉查处滥收费用、指定交易、强制搭售、 实行差别待遇,以及附加不合理交易条件等垄断行为。 

加强企业信用监管。指导生产经营疫情防控物品和生活物资的企业做好年报公示,对提出信用修复申请的,符合条件的快速办理。对申请移出经营异常名录的,申请材料齐全的,原则上不再进行实地核查,尽快办理。

 发挥12315服务热线作用。严格落实值班值守制度,认真受理企业维权方面的诉求,积极快速地向有关部门反馈企业维权方面的意见,妥善化解消费纠纷,发挥好消费促进经济发展的基础性作用。

发挥非公经济党组织战斗堡垒作用。积极组织好个体劳动者、私营企业协会、合同促进会等行业协会中非公经济组织党组织和党员,履行社会责任,加快恢复生产,持续稳定物价, 保证防疫重点医用物品和生活物资的供应。

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