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应对新冠肺炎疫情 我市出台16条措施支持企业复工复产

日期:2020-02-20 13:37:53

为进一步落实关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实落实市委、市政府关于应对疫情防控做好复工复产及“留雁行动”工作部署。2月18日,我市印发了《铜仁市市场监督管理局关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产若干措施》从鼓励应急物资企业复产复工、优化政务服务等方面提出了16条举措,支持企业发展,保障我市平稳运行和经济稳定增长。

全面推行“网上办、零见面”服务。引导申请人通过贵州政务服务网铜仁站点、“多彩宝”APP、“贵人服务”微信小程序、企业开办“零见面”商事登记一体机等网上平台办理许可审批;对确需提交纸质申请材料或暂不能通过网上直接办理的,引导申请人采取快递寄送等方式完成申请,推广电子证书发放,同时提供免费政务快递证照和相关文书的服务。

开辟服务企业绿色通道。对涉及防疫重点物资生产经营的复产转产企业,实行专人专办服务。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式,非关键性材料欠缺的,实行告知承诺、容缺受理,由申请人作出相应书面承诺后,窗口预先受理,一次性告知需补正的材料及时限,快捷办理。

压缩防疫重点物资生产经营许可审批时限。对满足基本条件申请办理工业产品生产许可的,承诺 2 个工作日办结;对不涉及生产条件变更的医疗器械经营许可,承诺 1 个工作日办结;对新办、涉及经营变更的医疗器械经营许可,承诺 7 个工作日办结;对办理医疗器械二类备案的,承诺 1 个工作日办结。

优化食品生产经营许可服务。对涉及生活必需的食品生产企业,新办理食品生产许可证的,最大限度压缩现场核查时限,承诺 8 个工作日办结;疫情防控期间,对无法在规定时限内完成核查的非高风险类食品生产企业,允许其先行从事食品生产活动;办理变更登记的,企业承诺生产条件未发生变化的,免于现场核查,承诺 1 个工作日办结。新办理食品经营许可证的,无需现场核查、关键资料齐全的,承诺 1 个工作日办结;需现场核查的,准予其先行从事食品经营,承诺 6 个工作日办结。食品生产经营从业人员所持健康证明在 2020 年 1 月 23 日以后有效期届满的,可延期使用本次疫情解除后 3 个月内。

用活用好“3 个 15 万元”扶持政策。按照省政府出台的扶持微型企业发展政策,贯彻落实好“留雁行动”,将扶持对象向“留雁”人员倾斜,引导其在本地创业就业,将扶持类型向防疫保供类企业倾斜,并研究具体的放宽条件。

提升检验检测认证效率。对医用口罩、防护服等医疗器械产品检验检测机构资质认定的,开设绿色通道,实行应急审批,在满足基本条件基础上实行告知承诺制。文字材料等非要件,可在疫情解除后补充提交;需要专家评审的,采取延期评审、专家文审等方式进行缩短审批时限,做到即到即办,待疫情解除后适时补充实施现场核查;对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的,可以延期至本次疫情解除后办理,证书有效期延长至本次疫情解除后 3 个月内。

加强质量技术服务指导。对涉及防疫重点医用物品和生活物资生产企业,优先安排特种设备检验,为企业安全复工提供技术保障。对疫情防控急需的物资、设备相关认证业务和企业复工复产急需的计量器具检定校准需求,优先予以保障。

拓宽企业融资渠道。充分发挥股权质押、动产抵押、知识产权质押融资平台作用,为企业提供融资服务指导,助力资金短缺停产的企业尽早投入生产。

做好食品生产经营企业服务。督促食品生产经营企业履行食品安全主体责任,严格落实食品原料、食品及食用农产品进货查验、记录等制度,确保来源可溯、质量安全。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,强化从业人员卫生健康检查和餐饮具、经营加工场所清洗消毒,指导企业员工食堂和餐饮保供单位做好疫情防控和食品安全自查,消除食品安全隐患,为复工复产企业提供安全的供餐服务。

加强药品医疗器械安全监管。督促药品、医疗器械经营企业做好药品、医疗器械明码标价和涉及疫情防控的药品、医疗器械、防护用品进销价格的公示工作;全面推广使用“铜仁阳光药店 APP”,督促药店销售感冒类、发热类药品时,必须对购药者的身份信息进行详细登记;对医疗器械生产企业实行派驻监督员制度,切实保障医用防护用品质量安全。

维护市场稳定有序。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇和原辅材料乱涨价等扰乱生产生活秩序的违法行为,确保市场生产原材料、生活必需品价格稳定。严肃查处破坏公平竞争环境,干扰企业正常生产经营、侵害企业权益等违法行为。

实行包容监管。严厉打击哄抬物价、制假售假、野生动物违法交易等违法犯罪行为的同时,寓监管于服务之中,对疫情期间市场主体轻微违法行为及时督促纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚,最大限度减少对其正常经营活动的影响。

保护中小微企业权益。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行合同的,积极帮助其向有关部门办理与不可抗力相关的证明。及时清理废除妨碍企业公平竞争的政策措施,依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制企业公平竞争行为。加强对公用企业的反垄断执法,严厉查处滥收费用、指定交易、强制搭售、实行差别待遇,以及附加不合理交易条件等垄断行为。

加强企业信用监管。指导生产经营疫情防控物品和生活物资的企业做好年报公示,对提出信用修复申请的,符合条件的快速办理。对申请移出经营异常名录的,申请材料齐全的,原则上不再进行实地核查,尽快办理。

发挥 12315 服务热线作用。严格落实值班值守制度,认真受理企业维权方面的诉求,积极快速地向有关部门反馈企业维权方面的意见,妥善化解消费纠纷,发挥好消费促进经济发展的基础性作用。

发挥非公经济党组织战斗堡垒作用。积极组织好个体劳动者、私营企业协会、合同促进会等行业协会中非公经济组织党组织和党员,履行社会责任,加快恢复生产,持续稳定物价,保证防疫重点医用物品和生活物资的供应。(凌光群 罗灿)

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