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每周要情【2021】第10期(3.15-3.19)

时事政策

3月15日,据新华社, 新华社受权于15日全文播发《最高人民法院工作报告》。报告要求抓紧研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域相关法律制度,以法治促进和保障新业态、新模式健康发展。加快推进涉外领域立法,围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等,充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。

▲3月15日,据新华网,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。会上强调力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。

▲3月16日,据新华网,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表《努力成为世界主要科学中心和创新高地》。文章强调要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地;要充分认识创新是第一动力,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设;要全面深化科技体制改革,提升创新体系效能,着力激发创新活力;要牢固确立人才引领发展的战略地位。

▲3月16日,据新华网,国家主席习近平同圭亚那总统阿里通电话指出,双方要推进共建“一带一路”,扩大能源、基础设施等领域互惠互利合作;中方愿同圭方加强新冠疫苗合作。阿里表示赞同及感谢对抗疫提供的援助。

▲3月16日,据新华网,党史学习教育用书出版座谈会暨专题宣讲动员会上指定四本学习用书:习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》。

3月17日,据新华社,国家主席习近平向孟加拉国纪念“国父”穆吉布·拉赫曼诞辰100周年暨庆祝独立50周年活动发表视频致辞,代表中国政府和中国人民向哈米德总统、哈西娜总理以及孟加拉国政府和人民,致以诚挚的问候和良好的祝愿。

3月17日,据新华社,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《行政事业性国有资产管理条例》,自今年4月1日起施行。《条例》共8章61条,包括明确资产范围明确管理体制和部门职责明确资产配置、使用和处置明确预算管理和基础管理明确资产报告和监督制度五方面。

3月18日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。中方表示中方过去、现在、将来都绝不会接受美国的无端指责,同时要求美方彻底放弃干涉中国内政的霸道行径。

 

经济观察

3月14日,据新浪财经,美国白宫从3月12日开始个人纾困金发放的处理工作,正式付款日期为3月17日,但一些银行已经提前处理收款信息。符合纾困金的领取条件为年收入在75000美元以下的美国个人和年收入在15万美元以下的夫妇。在财政部和国税局留有银行账户信息的民众将直接收到1400美元的纾困金。

3月14日,据赣南日报,吉利科技集团与江西省赣州市人民政府、赣州经开区管委会签订《投资合作协议》。将在赣州经开区投资300亿元,分期建设42GWh动力电池项目。其中一期12GWh项目投资85亿元,用地500亩;后续30GWh项目投资215亿元,用地1000亩。

3月15日,据wind,国开行海南省分行因擅自提供对外担保被外汇局海南省分局处以警告,并被罚款4266.16万元。而在2月外汇局关于银行外汇违规案例的通报中,除国开行外,还有十余家银行因外汇业务违规被罚。

▲3月16日,据统计局,1-2月,规模以上工业增加值同比增长35.1%,比2019年同期增长16.9%,两年平均增长8.1%;社会消费品零售总额69737亿元,同比增长33.8%;1-2月,全国固定资产投资(不含农户)45236亿元,同比增长35.0%,比2019年同期增长3.5%。

▲3月16日,据央行,2020年末,我国金融业机构总资产为353.19万亿元,同比增长10.7%,其中银行业机构总资产为319.74万亿元,同比增长10.1%;金融业机构负债为321.17万亿元,同比增长10.8%,其中银行业机构负债为293.11万亿元,同比增长10.2%。

▲3月17日,据国家发展改革委,中国人民银行合肥中心支行印发《关于大力推动全省金融改革创新 促进金融业高质量发展 加快提升金融服务实体经济能力的指导意见》,在推动科创金融改革、实施绿色低碳金融行动、推动乡村振兴金融改革等方面提出22条主要措施,全面提升服务实体经济能力以及金融业持续健康发展水平。

▲3月17日,据国家发展改革委,福建省印发《国家数字经济创新发展试验区(福建)工作方案》。方案提出,到2022年,全省数字经济增加值达2.6万亿元以上,年均增长15%以上,占GDP的比重达50%以上,在数字经济领域建成100个以上高水平创新平台,培育形成3000家以上数字经济领域创新企业,围绕数字经济核心产业,打造20个以上省级重点数字经济园区、省级成长型数字经济园区。

3月17日,据国务院国资委发布《关于做好2021年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》,要求各中央企业及时查处重大违规问题线索。要坚持发现一起、查处一起,严肃追究相关人员责任,杜绝久查不追等“零追责”现象,切实发挥责任追究震慑遏制作用。

▲3月18日,据新华社,美国联邦储备委员会宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间,符合市场预期。同时,美联储上调今年美国经济增长预期至6.5%。

3月18日,据人民网,1-2月,全国一般公共预算收入41805亿元,同比增长18.7%。其中,中央一般公共预算收入20458亿元,同比增长18.7%;地方一般公共预算本级收入21347亿元,同比增长18.7%。同期,印花税1004亿元,同比增长65.5%。其中,证券交易印花税665亿元,同比增长90.5%;对外非金融类直接投资以人民币计同比下降7.9%。

3月18日,据上证报,2月,全球主要货币的支付金额排名中,美元、欧元、英镑和日元分别以38.43%、37.13%、6.57%和3.18%的占比位居前四位。人民币全球支付占比2.2%,环比下降0.22个百分点。

3月19日,据第一财经网,商务部表示将继续推动修订外商投资准入负面清单,减少准入限制;继续加强对重点外资企业和项目服务保障,推动外资项目加快落地和建设;持续更新《中国外商投资指引》,不断提升投资环境的透明度和便利度。

 

专家观点

▲央行参事室主任纪敏表示,近期美债利率快速上升暴露出“三低两高”(即低增长、低通胀、低利率和高杠杆、高资产价格)均衡的脆弱性。任何超越潜在增长率的货币宽松以及利率低估,终究会以各类显性或隐性的价格上涨或利率上升以及汇率贬值等形式表现出来。

▲上交所副总经理卢文道表示,上交所投资者保护工作必须因时而变,充分适应和体现市场的结构性变化。一是在按照注册制改革要求建设科创板的过程中,坚持以信息披露为中心;二是在督促上市公司履行信息披露义务、执行好常态化退市机制、依法处理证券异常交易行为、防控市场系统性风险中,持续保护好投资者权益。三是着重利用好上交所投教基地、服务平台和工作载体,帮助投资者提升自我保护意识及能力。四是协同各方认真执行证券法规定的投资者保护制度。

▲中国人民银行副行长刘桂平对“金融稳定法”的具体设想指出,一是通过“金融稳定法”建立跨行业跨部门的金融稳定总体工作机制。二是在“金融稳定法”中构建防范、化解和处置金融风险,维护金融稳定的制度框架。三是明确金融风险处置责任和处置主体,建立金融风险有序处置机制。四是在“金融稳定法”中明确各部门及地方政府职责。

▲中国社会科学院金融研究所所长张晓晶指出,中国公共部门的债务大大超过私人部门的债务,这是债务的主要风险点。着眼当前,对于存量的债务,可以借助REITs盘活基础设施资产,通过混改处置地方政府资产来处理。对于增量债务,要打破“四位一体”的赶超制度形成传统的债务积累模式,打破政府干预,以市场化风险定价为基准,来推动信贷资源的配置,形成可持续的债务积累模式。

▲中国国际经济交流中心副理事长王一鸣认为,高质量发展是发展问题,但根本上是改革问题,必须坚定不移推进改革、建设高标准市场体系。一是要健全以公平为原则的产权保护制度。二是健全公平竞争制度。三是深化要素市场化配置改革,加快建设城乡统一的建设用地市场,探索农村宅基地“三权分置”改革。

 

(一)铁路

3月15日,据福建日报,兴泉铁路计划于今年9月28日开通,宁化、清流、明溪、大田、德化、永春等六个原中央苏区县将结束不通客货铁路的历史。

▲3月15日,据高铁资讯,和若铁路是国家重点控制性工程,连接新疆南部和田地区与巴音郭楞蒙古自治州若羌县,线路其中约四分之三的路段穿越在世界第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠。

▲3月16日,据央视新闻,历时13年的建设,大瑞铁路全线进入铺轨阶段。该铁路建成后将结束云南省保山、德宏等少数民族聚居区不通火车的历史,对促进地区经济社会发展,推动中国与南亚、东南亚国家的交流与合作具有重要意义。

▲3月17日,据高铁网,国家铁路局发布《铁路工程信息模型统一标准》《铁路客站结构健康监测技术标准》等2项铁路工程建设标准,为推动铁路工程BIM技术应用、提高客站结构健康监测技术水平和促进新技术发展提供重要标准支撑。

3月18日,据wind,牡佳高铁是全国在建的最东高寒高铁,是黑龙江省继哈大高铁、哈齐高铁、哈牡高铁后的第四条高速铁路,全长371.6公里,是目前黑龙江省境内里程最长的高铁线路,设计时速250公里。

 

(二)航空

▲3月14日,据内蒙古晨报,鄂尔多斯机场基础设施建设(航空器维修基地)项目可行性研究报告获得鄂尔多斯市发改委立项批复,标志着该项目即将进入实质性建设阶段。该项目总投资1.27亿元,总建筑面积7198平方米,项目建成后,将实现ARJ21飞机、国产C919飞机维修业务功能,极大提升鄂尔多斯机场整体服务保障水平。

▲3月16日,据民航局,2021年,民航发展基金征收标准在此前降低50%的基础上再降低20%。此次调整后,航空公司缴纳民航发展基金标准较2019年之前降低了60%,正常情况下每年减轻企业成本支出约80亿元。

▲3月16日,据wind,祥鹏航空公司因不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力,法院裁定受理债权人对祥鹏航空提出的破产重整申请。

▲3月16日,据界面新闻,*ST海航披露2021年2月主要运营数据,集团运输旅客249.355万人,同比增长419.17%;客座率68.85%,同比增长24.74个百分点。2021年2月,集团货邮运输2.65万吨,同比增长206.87%;货邮载运率32.77%,同比增长3.54个百分点。

▲3月17日,据中国民航网,2020年,韩国航空运输占韩国贸易出口总额5125亿美元的比例达35.7%,比上年增长了5.4个百分点,创下历史新高;海上运输占比63.5%,同比下跌了5.6个百分点。

▲3月18日,据民航资源网,深圳民航客运与直升机运输接驳航线正式开通乘客可先乘坐中国南方航空公司客机深圳宝安国际机场,再通过接驳车搭空客135直升机飞往深圳中心区的大中华直升机场。

 

(三)金融

3月14日,据证券日报2021年以来已有148家上市公司新公布了回购计划,其中15份回购计划实施完成,129份正在实施中,5份通过了董事会预案;有21家公司的回购金额超过1亿元,歌尔股份回购金额居首,达20亿元;南极电商、美的集团分别以7.11亿元、6.56亿元的回购金额居第二、三位。优质上市公司实施回购,一方面展示对于自身的业绩和估值的自信;另一方面可以激发市场关注、交投等维度活跃度的提升。

▲据中国外汇交易中心,3月15日人民币/美元中间价报6.5010,较前一交易日165个基点。

3月15日,据wind,银保监会于2018-2020年系统组织开展了“农村中小银行股东股权三年排查整治行动”。三年来,3898家农村中小银行全部完成了机构自查和监管检查。主要存在五大问题:一是股东资质不合格;二是入股资金来源不合规;三是逃避“穿透”监管,超比例持有股权;四是违规开展关联交易;五是股权质押不受约束。

▲3月15日,据wind,南昌市人民政府、绿地控股、江西国控共同打造具有投资融资、项目施工、运营管理、勘察设计、科研创新、新材料应用等综合性的大基建产业投资集团,计划至2025年营业收入力争达到1000亿元。

▲3月15日,据新浪财经,海南省高级人民法院裁定对海航集团有限公司等321家公司进行实质合并重整。321家公司的债权人应于2021年5月20日前向管理人申报债权,书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权等情况,并提供相关证据材料。前期,兴铁富江与海航集团非航事业部沟通并向海南省高级人民法院提交易生金服不应纳入破产范围的证据材料,现易生金服已从合并重整范围中予以剔除。

▲3月16日,据经济参考报消息,目前在年报中披露商誉减值损失的上市公司已有14家,累计达4.52亿元。

▲据中国外汇交易中心,3月16日人民币/美元中间价报6.5029,较前一交易日下调19个基点。

▲3月17日,据券商中国,深圳银行业正紧密推进有关经营贷流入房地产市场情况的核查工作。此次核查范围主要是2020年5月1日以后发放的1000万元以下普惠口径贷款,以及以个人名义申请的房抵经营贷。

▲3月17日,据上证报,2021开年以来,已有70家拟IPO企业终止审核,而在去年终止数量达到最高峰的四季度,也仅有43家企业上市道路中断。截至3月15日,A股全市场已报送IPO申报材料,但尚未通过发审委或上市委审核的企业就有479家;已报送辅导备案材料,正接受上市辅导的企业数量就高达2278家。

▲3月17日,据上证报,截至目前,已有11家百亿元级私募披露2020年报,合计持有41只A股,总市值为33.72亿元。其中,高毅资产和星石投资持股市值最高,分别为16.83亿元和10.18亿元。大多数私募巨头2020年均对顺周期板块比较看好,例如消费、医药和电子科技等,主要基于对全球经济复苏预期的判断。

▲据中国外汇交易中心,3月17日人民币/美元中间价报6.4978,较前一交易日上调51个基点。

▲3月17,据第一财经,上交所向券商投行发布《科创板发行上市审核动态》。从2月审核的案例来看,部分保荐人主动披露的意识不足,还存在“等着问”“挤牙膏”等情形。保荐工作报告等专业文件中,对发行人主要风险问题的核查及其影响分析等情况的披露不充分,保荐工作质量有待提高。

▲3月17日,据银保监会,银保监会等五部委联合印发《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》,明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款,进一步加强消费金融公司、商业银行等持牌金融机构大学生互联网消费贷款业务风险管理要求,明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。

据中国外汇交易中心,3月18日人民币/美元中间价报6.4859,较前一交易日上调119个基点。

3月19日,据wind,银保监会近日在行业内通报人身险公司2020年公司治理监管评估结果,86家人身险公司中,27家为B级(较好),36家为C级(合格),10家为D级(较弱),13家为E级(差)。整体而言,人身险机构的公司治理架构基本形成,运作机制趋于规范。但也存在不少问题,比如股东股权行为存在违规,包括:存在隐藏实际控制人、隐瞒关联关系、股权代持等问题;股东股权质押比例过高;投资人使用非自有资金出资;大股东直接干预公司经营管理等。

3月19日,据wind,上交所加快推进基础设施公募REITs的试点进程和项目落地,在碳中和、科技创新等方面推出更多的创新品种;做好市场联通和对外开放工作,推动与银行间市场互联互通落地,支持外资直接入市。

3月19日,据上交所修订发布《主板股票上市和终止上市审核实施细则》,要完善上市委员会审核事项,删除主板股票暂停上市和恢复上市、增加主板股票重新上市,删除公司债券、企业债券首次、暂停、终止、恢复上市和基金首次、终止上市。

▲据中国外汇交易中心,3月19日人民币/美元中间价报6.5098,较前一交易日239个基点。

 

(四)地产

3月14日,据新浪地产,房企债券2021年迎来历史的最高到期潮,在借新还旧的压力下,许多房企未雨绸缪,发行债券“补血”。从融资成本来看,房企境内发债平均利率约5%左右。而原本一直融资成本较高的海外债,受全球疫情控制及流动性宽松影响,2月平均融资成本降至5.44%。

▲3月15日,据统计局,1—2月份,全国房地产开发投资13986亿元,同比增长38.3%;比2019年1—2月份增长15.7%,两年平均增长7.6%。其中,住宅投资10387亿元,增长41.9%。

▲3月17日,据自然资源部,1-2月,全国共有20个省(区、市)报送了地方主动发现的2020年7月以后新增违法占用耕地建房典型案例54起。截至3月9日,已有47起整改到位。自然资源部强调,各地和各有关部门要持续保持高压态势,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,坚决守住18亿亩耕地红线。

▲3月18日,据证券日报,截至3月17日,银保监系统今年以来已开具680张“2021款罚单”。其中,银行业金融机构所收到的罚单中,有53张的处罚事由涉及信贷资金违规流入楼市。

3月18日,据21世纪近两周至少有8个大城市出台了楼市调控措施,其中上海的调控频次最为密集。从政策内容上看,既有对需求的管控,也有在供给端的发力。从调控路径上看,在一线城市率先出台政策后,二线城市已有“接棒”势头,这也反映出当下市场热点的传导路径。

 

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